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2月7日，中國—東盟自由貿易區3.0版談判啟動(dòng)了首輪磋商，中國與東盟各國主管部門(mén)及東盟秘書(shū)處官員就談判的程序規則、組織安排和工作計劃等議題進(jìn)行了深入討論，為后續談判制定時(shí)間表和路線(xiàn)圖。就此，中國—東盟商務(wù)理事會(huì )執行理事長(cháng)、RCEP產(chǎn)業(yè)合作委員會(huì )主席許寧寧予以了分析。

許寧寧談到，中國—東盟自貿區是中國也是東盟與外部建立的第一個(gè)自貿區，旨在以開(kāi)放促合作，以合作獲發(fā)展。組建中國—東盟自貿區起源于2000年，經(jīng)十年建設，2010年自貿區1.0版建成，貨物貿易零關(guān)稅覆蓋雙方90%以上的稅目產(chǎn)品，并在2019年實(shí)施了自貿區2.0版升級，雙方進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)。在2022年11月召開(kāi)的中國—東盟領(lǐng)導人會(huì )議上宣布啟動(dòng)中國—東盟自貿區3.0版升級談判。

許寧寧談到，2022年是1997年爆發(fā)東南亞金融危機25周年，這場(chǎng)災難性的金融危機讓人們深深體會(huì )到區域合作的重要。見(jiàn)證親歷了30多年中國—東盟商務(wù)合作促進(jìn)工作的許寧寧談到，東南亞金融危機爆發(fā)后中國實(shí)施了一系列協(xié)助東南亞走出危機之舉，這場(chǎng)金融危機的爆發(fā)和應對在很大程度上推動(dòng)了中國—東盟相互開(kāi)放市場(chǎng)構建自貿區。組建中國—東盟自貿區，建設2.0版實(shí)施自貿區升級，當前打造自貿區3.0版，均是中方提議的，彰顯了中國實(shí)施擴大開(kāi)放政策和深化睦鄰關(guān)系的積極行動(dòng)，獲得了東盟的贊同和響應，體現了雙方深化和拓展經(jīng)貿合作的共同愿望。

許寧寧指出，20多年來(lái)，中國—東盟自貿區建設成果顯著(zhù)，是雙方互為成就、命運與共的結晶。中國自2009年開(kāi)始即保持每年為東盟第一大貿易伙伴地位，自2020年開(kāi)始東盟每年為中國第一大貿易伙伴。2022年，雙方貿易、投資逆勢增長(cháng)，中國對東盟貿易占中國對外貿易比重上升，中國對東盟貿易、投資、基礎設施建設等領(lǐng)域合作的全面展開(kāi)，為東盟經(jīng)濟復蘇做出了貢獻。

許寧寧分析道，中國—東盟自貿區建設成果的取得，得益于中國與東盟及其成員國不斷鞏固和發(fā)展全面戰略伙伴關(guān)系，政和商通；得益于雙方不時(shí)地為合作注入新的活力，尤其是共建“一帶一路”為自貿區發(fā)展帶來(lái)了勃勃生機；得益于雙方積極推動(dòng)互聯(lián)互通以及開(kāi)展了各領(lǐng)域的合作，雙方次區域經(jīng)濟合作創(chuàng )新務(wù)實(shí)，雙方地方經(jīng)貿合作日益活躍，產(chǎn)業(yè)合作不斷深入；得益于雙方企業(yè)合作開(kāi)發(fā)自貿區經(jīng)貿互補性強而帶來(lái)商機多的積極行動(dòng)。

許寧寧談到，中國—東盟自貿區3.0版建設，將包括數字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、供應鏈連接、競爭力、保護消費者、中小微型企業(yè)等共同關(guān)心領(lǐng)域的合作，將推進(jìn)中國與東盟相互貿易、投資和服務(wù)貿易新發(fā)展，為雙方經(jīng)濟發(fā)展提供新的助力，將加快建設更為緊密的中國－東盟命運共同體；將促進(jìn)亞太經(jīng)濟一體化進(jìn)程，與《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）實(shí)施相互補充、促進(jìn)，相得益彰，為RCEP區域開(kāi)放合作帶來(lái)創(chuàng )新激勵作用，助力RCEP建設；將吸引區域外跨國公司更多在自貿區內投資。

中國—東盟商務(wù)理事會(huì )是中國與東盟對話(huà)合作機制之一，是代表商界中國與東盟的合作對話(huà)機制。理事會(huì )成立20多年來(lái)積極助力中國—東盟自由貿易區發(fā)展。許寧寧在實(shí)際工作中長(cháng)期研究中國—東盟自貿區，編著(zhù)了《中國—東盟自由貿易區》（2003年出版）、《中國—東盟自由貿易區概論》（2005年出版）、《中國—東盟自由貿易區與東盟企業(yè)在中國》（2009年出版）、《許寧寧：中國—東盟“零關(guān)稅”日記》（2010年出版）、《中國—東盟歷史性互為第一大貿易伙伴》（2021年出版）等20多本書(shū)。許寧寧表示，中國—東盟商務(wù)理事會(huì )正在繼續積極發(fā)揮職能作用，助力雙方產(chǎn)業(yè)、地方、企業(yè)互利合作，助力自貿區3.0版建設。

許寧寧建議，在區域內各國相互開(kāi)放市場(chǎng)中，企業(yè)家需要在經(jīng)營(yíng)思想、組織模式、生產(chǎn)技術(shù)等一系列方面開(kāi)拓創(chuàng )新，在創(chuàng )新中加快合作步伐。我國企業(yè)不僅要了解和掌握中國—東盟自貿區新政策，同時(shí)，也要了解東盟經(jīng)濟共同體的有關(guān)制度安排和發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解東盟與其他國家簽署的自由貿易協(xié)定，這有利于我國企業(yè)在東盟國家發(fā)展的同時(shí)還可開(kāi)拓更廣闊的國際市場(chǎng)。當今國際市場(chǎng)競爭中，誰(shuí)能有效利用好自由貿易協(xié)定，誰(shuí)有可能勝算一籌。

許寧寧最后指出，中國與東盟的經(jīng)貿關(guān)系歷史上從來(lái)沒(méi)有像今天這么密切、這么活躍，自貿區3.0版建設帶來(lái)的這一關(guān)系的深入發(fā)展，將惠及自貿區內各國經(jīng)濟、東亞經(jīng)濟乃至于世界經(jīng)濟的增長(cháng)。中國和東盟關(guān)系已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，相信在雙方的共同努力下，中國—東盟經(jīng)貿合作將實(shí)現歷史性的新跨躍。