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當地時(shí)間2月26日，歐盟委員會(huì )正式發(fā)布“清潔工業(yè)協(xié)議”，旨在重振歐盟高能耗制造業(yè)，搶占清潔技術(shù)創(chuàng )新高地，提升歐盟的競爭力。這一協(xié)議不僅是歐盟實(shí)現2050年碳中和目標的重要舉措，更是其在全球綠色經(jīng)濟競爭中保持領(lǐng)先地位的關(guān)鍵布局。

近年來(lái)，歐洲面臨日益嚴峻的能源挑戰。能源短缺問(wèn)題已影響到4600多萬(wàn)歐洲居民的生活，工業(yè)電價(jià)高企也削弱了歐盟在全球市場(chǎng)原有的優(yōu)勢。與此同時(shí)，全球綠色經(jīng)濟崛起促使各國加速向低碳、清潔能源轉型，歐盟亟需通過(guò)政策引導，確保其制造業(yè)在未來(lái)的可持續發(fā)展中保持競爭力。

在此背景下，“清潔工業(yè)協(xié)議”應運而生。該協(xié)議主要聚焦能源密集型產(chǎn)業(yè)和清潔技術(shù)兩大領(lǐng)域，以“降低能源價(jià)格、創(chuàng )造清潔產(chǎn)品需求、為清潔產(chǎn)品融資、材料的循環(huán)利用和獲取、建立全球伙伴關(guān)系以及培養熟練勞動(dòng)力”為六大戰略支柱，將“去碳化”確立為歐洲工業(yè)增長(cháng)的強大驅動(dòng)力，推動(dòng)歐盟工業(yè)向清潔化、低碳化方向邁進(jìn)，同時(shí)向企業(yè)和投資者發(fā)出明確信號，歐盟將努力確保制造業(yè)未來(lái)仍扎根歐洲。

歐盟為此采取了一系列具體措施。歐委會(huì )當天還通過(guò)了“可負擔能源行動(dòng)計劃”，作為“清潔工業(yè)協(xié)議”的關(guān)鍵組成部分。該計劃旨在降低工業(yè)、商業(yè)和家庭的能源費用，加快清潔能源推廣和電氣化進(jìn)程，完善歐盟內部能源市場(chǎng)，減少對進(jìn)口化石燃料的依賴(lài)。預計到2040年，每年可為歐盟消費者和企業(yè)節省2600億歐元的能源開(kāi)支。歐盟將在短期內籌集超過(guò)1000億歐元資金，并建立一家新的工業(yè)脫碳銀行，用于支持清潔制造業(yè)。這些資金主要來(lái)源于創(chuàng )新基金、排放交易計劃收入以及《歐盟投資》修訂案等渠道。此外，歐盟還將縮短可再生能源項目的審批時(shí)間，減少行政程序和監管壁壘，營(yíng)造更有利于工業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)條件和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

“清潔工業(yè)協(xié)議”的發(fā)布標志著(zhù)歐盟在全球綠色經(jīng)濟轉型中邁出了重要一步。通過(guò)大規模的資金投入和政策改革，歐盟不僅希望解決當前的能源困境，更希望在全球低碳技術(shù)領(lǐng)域占據領(lǐng)先地位。例如，歐委會(huì )計劃于2026年通過(guò)《循環(huán)經(jīng)濟法》加快循環(huán)轉型，確保到2030年24%的材料實(shí)現循環(huán)利用。此外，歐盟還計劃推出工業(yè)產(chǎn)品自愿碳強度標簽，從鋼鐵行業(yè)開(kāi)始，逐步推廣到水泥等其他行業(yè)。在全球范圍內，歐盟的這一舉措也將產(chǎn)生深遠影響。一方面，通過(guò)建立“清潔貿易與投資伙伴關(guān)系”，歐盟試圖在全球范圍內推廣其綠色經(jīng)濟理念。另一方面，歐盟的政策改革和技術(shù)創(chuàng )新可以為其他國家提供借鑒，推動(dòng)全球綠色經(jīng)濟發(fā)展。

歐洲各界對“清潔工業(yè)協(xié)議”的發(fā)布反響熱烈，同時(shí)呼吁歐委會(huì )立即采取行動(dòng)。歐洲商業(yè)聯(lián)合會(huì )總干事馬庫斯·貝雷爾表示，許多提議“令人鼓舞”，但需要“更快、更有效的措施”來(lái)保護歐洲制造商。他補充說(shuō)，原定于今年年底發(fā)布的《工業(yè)脫碳加速法案》應適當提前，以刺激對歐盟綠色技術(shù)的需求。歐洲工業(yè)圓桌會(huì )議主席讓·弗朗索瓦·范博克斯米爾也持相同觀(guān)點(diǎn)。他表示，“我們期待著(zhù)參與實(shí)施，因為時(shí)間緊迫”。他補充說(shuō)，該協(xié)議是歐盟官員“思維方式和政策制定發(fā)生根本性和快速轉變的‘第一個(gè)信號’”。代表4500萬(wàn)歐洲工人的歐洲工會(huì )聯(lián)合會(huì )秘書(shū)長(cháng)埃絲特·林奇指出，如果歐洲要避免就業(yè)機會(huì )大量流失，“就必須刻不容緩”。林奇表示：“如果我們將行動(dòng)推遲到今年12月，這些措施能挽救的許多工作崗位將不復存在?！?/p>

不斷變化的地緣政治和經(jīng)濟格局使歐盟領(lǐng)導人深刻認識到，提升并維持歐洲競爭力比以往任何時(shí)候都更加緊迫。未來(lái)，歐洲要建設綠色、有競爭力的經(jīng)濟，必須確?？韶摀谋镜啬茉垂?、構建有韌性的供應鏈、實(shí)施高效的監管機制、推動(dòng)創(chuàng )新融資，并保持與企業(yè)的持續對話(huà)。只有通過(guò)積極主動(dòng)的全方位變革，歐洲才能避免重蹈覆轍。（來(lái)源：經(jīng)濟日報）