RM新时代|官网产品

各有關(guān)?。ㄊ校┛萍紡d（委、局）：

為切實(shí)推動(dòng)《加快構建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》（國科發(fā)資〔2025〕47號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策舉措》）落實(shí)落地，鼓勵地方先行先試，開(kāi)展各具特色的科技金融創(chuàng )新實(shí)踐，現組織開(kāi)展創(chuàng )新積分制“揭榜掛帥”工作。有關(guān)事項通知如下。

一、總體目標

借鑒科技計劃“揭榜掛帥”形式，開(kāi)展創(chuàng )新積分制政策實(shí)施“揭榜掛帥”?？萍疾烤汀墩吲e措》中“推廣創(chuàng )新積分制”政策舉措細化形成“榜單”。地方因地制宜“揭榜”，在已有政策框架范圍內開(kāi)展先行先試，通過(guò)制定具體落實(shí)政策措施、開(kāi)展改革試點(diǎn)等各類(lèi)創(chuàng )新方式完成榜單任務(wù)，同時(shí)支持地方將創(chuàng )新實(shí)踐和探索形成的好做法上升推廣。央地聯(lián)動(dòng)、科金協(xié)同賦能政策落地，加快形成可復制、可推廣的經(jīng)驗，將科技金融政策舉措轉化為科技創(chuàng )新主體獲得金融支持的“實(shí)招”“硬招”，推動(dòng)構建同科技創(chuàng )新相適應的科技金融體制機制。

二、榜單內容

針對“推廣創(chuàng )新積分制”政策舉措凝練出“構建創(chuàng )新積分制區域特色指標體系”“搭建創(chuàng )新積分制數智底座平臺”“創(chuàng )新積分制應用場(chǎng)景拓展”“創(chuàng )新積分制在政府資源配置中的創(chuàng )新應用”等4項榜單任務(wù)，具體目標描述及完成指標詳見(jiàn)附件1。地方科技管理部門(mén)要認真研究榜單任務(wù)，結合實(shí)際研提可操作的揭榜方案，確保達成榜單完成指標。

三、組織方式

（一）省市揭榜。地方科技管理部門(mén)對照榜單任務(wù)，結合工作實(shí)際，主動(dòng)對接有關(guān)部門(mén)、金融機構、創(chuàng )投機構等，形成揭榜方案并報送科技部（含具體內容、工作目標、預期成效等，模板提綱詳見(jiàn)附件2）。同時(shí)，為充分發(fā)揮地方積極性，地方科技管理部門(mén)也可將正在推動(dòng)的創(chuàng )新實(shí)踐等“自下而上”凝練納入揭榜方案。

（二）評估論證?？萍疾咳緟R總地方報送的揭榜方案并開(kāi)展初步審查，通過(guò)專(zhuān)家論證等方式，從可行性、創(chuàng )新性、實(shí)操性、政策一致性、防風(fēng)險等角度對揭榜方案進(jìn)行評估論證，指導有關(guān)地方優(yōu)化完善。

（三）發(fā)榜實(shí)踐。對通過(guò)評估的揭榜方案，以科技部辦公廳名義公開(kāi)發(fā)布揭榜結果，并向有關(guān)地方科技管理部門(mén)下達揭榜任務(wù)通知書(shū)。地方科技管理部門(mén)對牽頭組織實(shí)施的揭榜任務(wù)負責，原則上在2年內完成榜單目標，并研究提出半年度進(jìn)展目標，配套出臺相關(guān)政策、配置相應資源，及時(shí)協(xié)調解決實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題，接受科技部的指導和評估，總結凝練可復制推廣的做法。

（四）跟蹤評估?？萍疾繒?huì )同相關(guān)部門(mén)對照榜單完成指標和半年度進(jìn)展目標，定期對各地“揭榜掛帥”實(shí)施成效進(jìn)行評估，評估結果將作為《政策舉措》落實(shí)情況跟蹤評估的重要組成部分。對于實(shí)施過(guò)程中成效優(yōu)秀的揭榜舉措，將總結凝練為可復制、可推廣的實(shí)踐成果，推動(dòng)在全國范圍內實(shí)施。對高質(zhì)量完成揭榜任務(wù)、取得顯著(zhù)成就的地方和相關(guān)單位給予表?yè)P激勵和試點(diǎn)政策傾斜。

四、具體工作要求

（一）揭榜單位。省級科技管理部門(mén)牽頭組織開(kāi)展“揭榜掛帥”工作，計劃單列市可單獨開(kāi)展，副省級城市隨省開(kāi)展。地方科技管理部門(mén)在揭榜過(guò)程中，要與地方有關(guān)部門(mén)、金融機構等加強對接，建立更緊密的合作機制，形成推動(dòng)揭榜方案落地的合力。

（二）重點(diǎn)地區。為推動(dòng)國際和區域科技創(chuàng )新中心建設，發(fā)揮創(chuàng )新資源和金融資源豐富的優(yōu)勢，相關(guān)地區科技管理部門(mén)要積極參與揭榜。鼓勵科技金融重點(diǎn)地區及其他地區結合實(shí)際情況，有側重地揭榜。

（三）具體申報要求。各地方科技管理部門(mén)對照榜單要求，按照揭榜方案參考提綱要求形成揭榜方案，以適當形式與方案涉及部門(mén)協(xié)商一致，并報?。ㄊ校┪萍嘉撠熗九鷾屎?，于11月7日（周五）前將揭榜方案書(shū)面反饋科技部三司，電子版同步發(fā)送至chenbx@most.gov.cn。

特此通知。

聯(lián)系人及電話(huà)：

陳奔新，58881696、58884903

楊娟，87139031、87139032

附件：

1.創(chuàng )新積分制“揭榜掛帥”榜單

2.揭榜方案參考提綱

科技部辦公廳

2025年10月23日