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工信廳科〔2025〕71號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、標準化技術(shù)組織和專(zhuān)業(yè)機構：

現將《制造業(yè)中試標準體系建設指南（2025版）》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際抓好實(shí)施。

工業(yè)和信息化部辦公廳

2025年12月22日

制造業(yè)中試標準體系建設指南（2025版）

一、發(fā)展現狀

制造業(yè)中試是把處在試制階段的樣品轉化到生產(chǎn)過(guò)程的過(guò)渡性試驗，緊密連接技術(shù)鏈、創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，是暢通技術(shù)創(chuàng )新到市場(chǎng)應用的“中間站”，對推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合、加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。

近年來(lái)，我國制造業(yè)中試發(fā)展態(tài)勢良好，服務(wù)產(chǎn)業(yè)卓有成效，發(fā)展環(huán)境日臻優(yōu)化，有力推動(dòng)重大科技成果轉化應用。當前，我國制造業(yè)正從跟跑向并跑、領(lǐng)跑跨越式轉變，已迎來(lái)自主創(chuàng )新產(chǎn)品密集驗證期，亟需加強制造業(yè)中試標準體系建設，增加標準供給，以標準引領(lǐng)制造業(yè)中試創(chuàng )新發(fā)展。

二、總體要求

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì )精神，堅持“系統布局、急用先行，創(chuàng )新驅動(dòng)、應用牽引，工作協(xié)同、開(kāi)放合作”原則，統籌推進(jìn)制造業(yè)中試標準制定、實(shí)施和國際化。到2027年累計制修訂標準50項以上，到2030年累計制修訂標準100項以上，建成涵蓋基礎通用、關(guān)鍵技術(shù)和行業(yè)應用的先進(jìn)制造業(yè)中試標準體系，引領(lǐng)制造業(yè)中試創(chuàng )新發(fā)展。

三、建設思路

（一）制造業(yè)中試標準體系結構圖

制造業(yè)中試標準體系結構包括基礎通用、關(guān)鍵技術(shù)、行業(yè)應用等3個(gè)部分，如圖1所示。其中，基礎通用標準規范制造業(yè)中試的通用性技術(shù)和要求，是制造業(yè)中試標準體系的底層支撐。關(guān)鍵技術(shù)標準規范制造業(yè)中試設備、物料、平臺、驗證、成果評價(jià)等要求，是制造業(yè)中試標準體系的核心內容。行業(yè)應用標準規范各行業(yè)中試的應用要求，確保中試活動(dòng)在具體行業(yè)規范科學(xué)開(kāi)展，是制造業(yè)中試標準體系的應用拓展。

圖1 制造業(yè)中試標準體系結構圖

（二）制造業(yè)中試標準體系框架圖

制造業(yè)中試標準體系框架，如圖2所示。

圖2 制造業(yè)中試標準體系框架圖

四、建設內容

（一）基礎通用標準

規范制造業(yè)中試相關(guān)概念及通用要求，包括術(shù)語(yǔ)和定義、項目管理、數據管理、風(fēng)險防控、技術(shù)歸屬、人員能力和中試服務(wù)等標準。

1. 術(shù)語(yǔ)和定義標準。規范制造業(yè)中試過(guò)程中的相關(guān)概念，為其他相關(guān)標準的制定及開(kāi)展標準化活動(dòng)提供支撐。

2. 項目管理標準。規范制造業(yè)中試項目目標規劃、組織結構、執行監督、交付驗收等全生命周期管理要求，包括項目規劃、項目組織、項目實(shí)施和項目驗收等標準。

3. 數據管理標準。規范制造業(yè)中試數據的采集內容、存儲格式、分析方法及結果應用、共享流程、安全保障等要求，包括數據采集、數據存儲、數據分析和數據共享等標準。

4. 風(fēng)險防控標準。規范制造業(yè)中試過(guò)程中潛在風(fēng)險的量化評估、應急預案、風(fēng)險處置、實(shí)時(shí)監測、反饋機制等要求，包括風(fēng)險評測、風(fēng)險管理、風(fēng)險監控等標準。

5. 技術(shù)歸屬標準。規范制造業(yè)中試相關(guān)技術(shù)成果歸屬權管理、侵權防范、維權程序、成果轉化程序和激勵機制等要求，包括技術(shù)歸屬管理、技術(shù)成果保護、技術(shù)成果轉化等標準。

6. 人員能力標準。規范制造業(yè)中試參與人員應掌握的專(zhuān)業(yè)知識與技能經(jīng)驗、應參加培訓的內容與方式、應具備資質(zhì)的評估標準等要求，包括知識技能、培訓發(fā)展及資質(zhì)評估等標準。

7. 中試服務(wù)標準。規范制造業(yè)中試服務(wù)內容事項、流程、資源配置、保密管理、質(zhì)量管理以及服務(wù)成果轉化率、用戶(hù)滿(mǎn)意度、成本收益率等要求，包括服務(wù)功能、服務(wù)管理、服務(wù)成效等標準。

（二）關(guān)鍵技術(shù)標準

包括制造業(yè)中試設備、中試物料、中試平臺、技術(shù)驗證和中試成果評價(jià)等標準。

1. 中試設備標準。規范制造業(yè)中試過(guò)程所用軟硬件設備的具體要求，包括測量?jì)x器、試驗設備和關(guān)鍵軟件等標準。

（1）測量?jì)x器標準。包括測試性能與參數、接口與網(wǎng)絡(luò )通信等標準。其中，測量性能與參數標準規范測量?jì)x器的技術(shù)參數、測試方法等要求；接口與網(wǎng)絡(luò )通信標準規范測量?jì)x器的數據接口規范、通信協(xié)議等要求。

（2）試驗設備標準。包括試驗性能與參數、接口與網(wǎng)絡(luò )通信等標準。其中，試驗性能與參數標準規范試驗設備的功能參數、測試方法等要求；接口與網(wǎng)絡(luò )通信標準規范試驗設備的通信協(xié)議、接口規范與集成方案等要求。

（3）關(guān)鍵軟件標準。包括軟件功能性能、軟件系統集成與接口等標準。其中，軟件功能性能標準規范功能性能參數及測試方法、智能化技術(shù)集成等要求；軟件系統集成與接口標準規范軟件系統的集成方案、數據接口規范、協(xié)議一致性等要求。

2. 中試物料標準。規范制造業(yè)中試過(guò)程所用物料的具體要求，包括材料、零部件和元器件等標準。

（1）材料標準。包括性能要求、質(zhì)量管控與使用管理等標準。其中，性能要求標準規范材料性能參數及工藝適應性、批次穩定性等要求；質(zhì)量管控與使用管理標準規范材料供應及存儲管理、廢棄物回收與無(wú)害化處理等要求。

（2）零部件標準。包括功能性能要求、質(zhì)量管控與使用管理等標準。其中，功能性能要求標準規范零部件的基本功能、性能參數及可靠性、適配性等要求；質(zhì)量管控與使用管理標準規范零部件選型、存儲、維護、修舊利廢管理等要求。

（3）元器件標準。包括功能性能要求、質(zhì)量管控與使用管理等標準。其中，功能性能要求標準規范元器件的基本功能特性、環(huán)境適應性、可靠性、集成度等要求；質(zhì)量管控與使用管理標準規范元器件選型、存儲、廢棄回收處理等要求。

3. 中試平臺標準。規范制造業(yè)中試平臺的整體架構、建設質(zhì)量及運行效能等要求，包括規劃設計、建設驗收、運行管理、分級評價(jià)等標準。

（1）規劃設計標準。包括總體要求、數智化建設、綠色低碳等標準。其中，總體要求標準規范平臺功能定位、功能區布局等要求；數智化建設標準規范平臺數智化功能、設施系統、技術(shù)應用等要求；綠色低碳標準規范平臺低碳技術(shù)應用、能耗控制等要求。

（2）建設驗收標準。包括施工建設、安裝調試、平臺驗收等標準。其中，施工建設標準規范平臺施工流程、工藝、質(zhì)量等要求；安裝調試標準規范軟硬件設備安裝、集成、調試等要求；平臺驗收標準規范平臺建成后驗收流程、指標等要求。

（3）運行管理標準。包括內部運行、對外服務(wù)等標準。其中，內部運行標準規范平臺的組織運行、資源配置、質(zhì)量管控、維護保養等要求；對外服務(wù)標準規范平臺服務(wù)清單、服務(wù)流程、收費標準、制式合同條款等要求。

（4）分級評價(jià)標準。包括戰略定位評價(jià)、基礎能力評價(jià)、技術(shù)優(yōu)勢評價(jià)、服務(wù)成效評價(jià)、運行機制評價(jià)、未來(lái)潛力評價(jià)等標準。其中，戰略定位評價(jià)標準規范平臺服務(wù)重大戰略和產(chǎn)業(yè)需求等要求；基礎能力評價(jià)標準規范平臺基礎設施、人才團隊等要求；技術(shù)優(yōu)勢評價(jià)標準規范平臺技術(shù)先進(jìn)性、自主化水平等要求；服務(wù)成效評價(jià)標準規范平臺公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化貢獻等要求；運行機制評價(jià)標準規范平臺內部管理和對外服務(wù)規范性等要求；未來(lái)潛力評價(jià)標準規范平臺資源保障、發(fā)展可持續性等要求。

4. 技術(shù)驗證標準。規范對制造業(yè)中試成果開(kāi)展技術(shù)驗證的方法、程序和要求，包括設計驗證、工藝驗證、功能性能驗證、適配驗證、生產(chǎn)驗證等標準。

（1）設計驗證標準。包括設計審查、模擬仿真等標準。其中，設計審查標準規范設計參數及內容等審查要求；模擬仿真標準規范中試仿真場(chǎng)景構建、數智化技術(shù)應用等要求。

（2）工藝驗證標準。包括工藝參數驗證、工藝裝備驗證等標準。其中，工藝參數驗證標準規范工藝關(guān)鍵參數指標及測試驗證方法等要求；工藝裝備驗證標準規范中試設備的設備、被加工件、工藝等關(guān)系驗證要求。

（3）功能性能驗證標準。包括功能驗證、性能驗證、環(huán)境適應性驗證、可靠性驗證、安全性驗證等標準。其中，功能驗證標準規范功能參數、測試方法等要求；性能驗證標準規范性能指標、測試方法等要求；環(huán)境適應性驗證標準規范氣候、機械、化學(xué)以及綜合環(huán)境驗證等要求；可靠性驗證標準規范壽命測試、耐久性測試等要求；安全性驗證標準規范功能、機械、電氣、化學(xué)、生物、環(huán)境、網(wǎng)絡(luò )、軟件等安全性驗證要求。

（4）適配驗證標準。包括硬件適配、軟件適配、網(wǎng)絡(luò )適配、環(huán)境適配等標準。其中，硬件適配標準規范硬件與系統、其他硬件之間的適配審查等要求；軟件適配標準規范軟件系統運行兼容性、實(shí)時(shí)性評估等要求；網(wǎng)絡(luò )適配標準規范中試設備與系統聯(lián)網(wǎng)的數據傳輸、通信協(xié)議、接口兼容等要求；環(huán)境適配標準規范中試設備與系統在不同應用環(huán)境的適應性要求。

（5）生產(chǎn)驗證標準。包括生產(chǎn)穩定性驗證、量產(chǎn)可行性驗證、成本經(jīng)濟性驗證等標準。其中，生產(chǎn)穩定性驗證標準規范生產(chǎn)過(guò)程關(guān)鍵參數、監測評估方法等要求；量產(chǎn)可行性驗證標準規范產(chǎn)能匹配性、設備運行可靠性等要求；成本經(jīng)濟性驗證標準規范生產(chǎn)成本核算、成本優(yōu)化潛力等要求。

5. 中試成果評價(jià)標準

規范對制造業(yè)中試成果的系統評價(jià)要求，包括評價(jià)程序、評價(jià)內容等標準。

（1）評價(jià)程序標準。包括評價(jià)實(shí)施、評價(jià)方法、總結改進(jìn)等標準。其中，評價(jià)實(shí)施標準規范評價(jià)資料收集、指標核查等要求；評價(jià)方法標準規范同行評議、標準化評價(jià)等要求；總結改進(jìn)標準規范評價(jià)報告編制、結果反饋、問(wèn)題整改等要求。

（2）評價(jià)內容標準。包括技術(shù)指標、效益指標等標準。其中，技術(shù)指標規范技術(shù)先進(jìn)性、可控性等技術(shù)評價(jià)要求；效益指標規范成本收益、潛在市場(chǎng)價(jià)值等經(jīng)濟效益以及節能減排、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等社會(huì )效益評價(jià)要求。

（三）行業(yè)應用標準

結合各行業(yè)特點(diǎn)和需求，研究制定更具行業(yè)針對性和可操作性的中試標準。行業(yè)應用主要包括原材料工業(yè)、裝備制造業(yè)、消費品工業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興和未來(lái)產(chǎn)業(yè)及其他行業(yè)等。

1. 原材料工業(yè)

面向石化化工、鋼鐵、有色金屬、無(wú)機非金屬、前沿材料等領(lǐng)域，針對生產(chǎn)流程長(cháng)、工藝復雜，且質(zhì)量、安全、環(huán)保要求高等行業(yè)特點(diǎn)，制定相關(guān)標準。

2. 裝備制造業(yè)

面向電力設備、農機裝備、航空裝備、機器人、儀器儀表、工業(yè)母機、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、軌道交通裝備、船舶與海洋工程裝備、醫療裝備、安全應急與環(huán)保裝備、核心基礎零部件等領(lǐng)域，針對產(chǎn)品結構復雜、技術(shù)要求高、生產(chǎn)差異大等行業(yè)特點(diǎn)，制定相關(guān)標準。

3. 消費品工業(yè)

面向輕工、紡織、醫療器械、藥品等領(lǐng)域，針對產(chǎn)品種類(lèi)多、市場(chǎng)需求變化快、質(zhì)量安全要求高等特點(diǎn)，制定相關(guān)標準。

4. 信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

面向集成電路、基礎電子、能源電子、消費電子、工業(yè)控制設備和工業(yè)控制系統、新型顯示、通信設備、基礎軟件和工業(yè)軟件、服務(wù)器、新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò )等領(lǐng)域，針對技術(shù)更新快、產(chǎn)品精度高、系統集成度高等特點(diǎn)，制定相關(guān)標準。

5. 新興和未來(lái)產(chǎn)業(yè)

面向腦機接口、元宇宙、人工智能和具身智能、北斗導航、量子科技、原子級制造、激光制造、清潔低碳氫、低空裝備等領(lǐng)域，針對創(chuàng )新活躍、顛覆性技術(shù)牽引等特點(diǎn)，制定相關(guān)標準。

6. 其他行業(yè)

其他制造業(yè)領(lǐng)域結合自身行業(yè)需求，制定相關(guān)標準。

五、組織實(shí)施

加強統籌協(xié)調，充分發(fā)揮工業(yè)和信息化部制造業(yè)中試標準化技術(shù)委員會(huì )平臺紐帶作用，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同，加強跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)作。加快標準研制，與現有行業(yè)標準有效協(xié)同，有序推進(jìn)急需急用標準制定工作。強化應用推廣，依托行業(yè)協(xié)會(huì )、標準化技術(shù)組織及專(zhuān)業(yè)機構，加強標準宣貫培訓和應用推廣。深化國際合作，支持和鼓勵國內企事業(yè)單位深度參與國際標準化活動(dòng)，推動(dòng)國內國際協(xié)同發(fā)展。